شفافیت اطلاعات در سازمان های تامین کننده مالی پژوهش: مطالعه موردی شورای عالی عتف و صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
در طول سال های گذشته موضوع شفافیت به عنوان یکی از مشخصه های حکمرانی خوب و سازوکاری برای توازن قدرت بین دولت و مردم مورد توجه سیاست گذاران و محافل دانشگاهی قرار گرفته است. شفافیت در فعالیت ها و فرایند تصمیم گیری های دستگاه های دولتی می تواند از رسوایی های مالی، تصمیم گیری ضعیف، عدم پاسخگویی و حاکمیت ناکارآمد این دستگاه ها جلوگیری کند. سازمان های درگیر در نظام علم و فناوری که از بودجه های عمومی استفاده می کنند نیز از این موضوع استثنا نبوده و نیاز است که در آن ها موضوع شفافیت پیگیری و اجرایی شود. یکی از سازمان های مهم در نظام علم و فناوری، سازمان های تامین کننده مالی پژوهش هستند که با توجه به اینکه از بودجه های عمومی استفاده می کنند و نقشی اساسی در توزیع منابع مالی دارند شفافیت در آن ها بسیار مهم و اساسی است. شفافیت در این سازمان ها به این دلیل اهمیت دارد که عدم شفافیت در این سازمان ها نه تنها باعث بالا رفتن تخلف و فساد مالی خواهد شد بلکه در بلندمدت مسیر پژوهش و توسعه کشور را نیز تحت تاثیر قرار خواهد داد. با توجه به اهمیت این موضوع، این مقاله به دنبال شناخت ابعاد مختلف شفافیت در سازمان های تامین کننده مالی پژوهش و ارائه توصیه سیاستی در این زمینه است. در این مقاله با بررسی متون علمی و همچنین مصاحبه نیمه ساختاریافته با خبرگان چارچوبی برای ابعاد مختلف شفافیت در سازمان های تامین کننده مالی پژوهش توسعه داده می شود. سپس با استفاده از این چارچوب، وبگاه دو سازمان تامین کننده مالی پژوهش در کشور (شورای عالی عتف، و صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران) را از نظر شفافیت مورد بررسی قرار می دهیم. نتایج این مقاله نشان می دهد که بسیاری از ابعاد شفافیت در این دو سازمان مورد توجه قرار نگرفته است و نیاز است این سازمان ها موضوع شفافیت را در دستور کار خود قرار دهند.Information transparency in research funding organizations: a case study of the Supreme Council of Ataf and the Iran National Science Foundation
Over the past years, the issue of transparency has been the focus of policy makers and academic circles as one of the characteristics of good governance and a mechanism for the balance of power between the government and the people. Transparency in the activities and decision-making process of government institutions can prevent financial scandals, poor decision-making, and ineffective governance of these institutions. Organizations involved in the science and technology system that use public budgets are no exception to this issue, and there is a need to pursue and implement the issue of transparency. One of the most important organizations in the science and technology system are research financing organizations, which, considering that they use public budgets and play a fundamental role in the distribution of financial resources, transparency in them is very important and essential. Transparency in these organizations is important because the lack of transparency in these organizations will not only increase financial violations and corruption, but will also affect the country's research and development path in the long run. Considering the importance of this issue, this article seeks to know the different dimensions of transparency in research funding organizations and provide policy recommendations in this field. In this article, a framework for different dimensions of transparency in research funding organizations is developed by reviewing scientific literature and semi-structured interviews with experts. Then, using this framework, we examine the websites of two research financing organizations in the country (High Council of Research, and Iran National Science Foundation) in terms of transparency. The results of this article show that many dimensions of transparency have not been taken into account in these two organizations and it is necessary for these organizations to put the issue of transparency on their agenda.