بررسی محرک ها و موانع فعالیت سازمان های مردم نهاد (سمن ها) در ارتقاء عملکرد مدیریت شهری، نمونه مورد مطالعه: رشت (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
بیان مسئله: در سال های اخیر مدیریت شهری با تغییر رویکرد به سوی حکمروایی خوب شهری، بیش ازپیش بر ضرورت مشارکت و تعامل در جامعه تأکید داشته است. در این میان سازمان های مردم نهاد به عنوان نهادهای واسط میان مدیریت شهری و مردم با توجه به ماهیت و ویژگی های ذاتی خود و همچنین جلب اعتماد از سوی جامعه محلی، ایفاگر نقشی اساسی در ایجاد یک فضای مشارکت محور هستند. شهر رشت نیز به عنوان مرکز استان گیلان دارای سمن های متعددی است که در زمینه های مختلفی فعالیت می کنند. لذا شناخت عوامل محرک و مانع در زمینه تحقق مشارکت امری ضروری در جهت تحقق حمکروایی خوب شهری قلمداد می گردد.هدف پژوهش: هدف از این پژوهش شناسایی موانع و محرک های فعالیت سمن ها و بررسی شیوه های ارتقاء مشارکت سازمان های مردم نهاد در ساختارهای مدیریتی شهری به عنوان یک الگوی حاکمیت شهری است. در همین راستا این پژوهش به دنبال پاسخ به این سؤالات است: حضور سازمان های مردم نهاد و افزایش مشارکت مدنی در حوزه های شهری و شهرسازی در شهر رشت چگونه می تواند در راستای حل مشکلات و بهبود ساختار مدیریت شهری و تحقق حکمروایی خوب شهری عمل کند؟ کدام محرک ها می توانند در این زمینه مؤثر واقع شوند؟ و در این میان سازمان های مردم نهاد فعال در شهر رشت با کدام موانع مواجه هستند؟روش پژوهش: تحقیق حاضر از جهت روش، توصیفی- اکتشافی و دارای رویکرد کیفی است. به منظور گردآوری اطلاعات مورد نیاز از دو روش مطالعات کتابخانه ای و مطالعه پیمایشی از طریق انجام 12 مصاحبه به روش نیمه ساختاریافته و عمیق و در انتخاب مصاحبه شوندگان نیز از روش گلوله برفی استفاده شده است. همچنین در تحلیل مصاحبه ها با بهره گیری از تحلیل محتوا به کدگذاری سه سطحی مفاهیم و مقوله ها پرداخته شده است.نتیجه گیری: سمن ها به وسیله کار گروهی و تصمیم گیری های جمعی، نقشی واسط را بین شهروندان و مدیریت شهری ایفاد می کنند. در این زمینه مشارکت، مداخله مدنی و شهروندی به ترتیب مهم ترین محرک ها در ساختار مدیریت شهری هستند. همچنین براساس نتایج ساختارهای قانونی محدودکننده، بهره برداری سیاسی از سمن ها و منابع مالی محدود از مهم ترین موانع سمن ها به شمار می روند. در مجموع در ساختار مدیریت شهری ایران به سمن ها توجه نشده و امید است درصورت دیدگاه و رفع موانع، سمن ها تبدیل به عنصری حیاتی و مؤثر در ساختار مدیریت شهری شوند.Investigation of Stimuli and Barriers to NGOs Activity for Improving Urban Management Performance Case Study: Rasht, Iran
emphasizing social participation and interaction necessity. In this case, non-governmental organizations (NGOs) play a vital role in creating a participation-centered environment by performing as intermediaries between urban management and people. NGOs can act effectively in this way due to their inherent nature and characteristics and their ability to win the trust of the local community. As the capital of Gilan, Rasht City has many active NGOs in different fields. Hence, it is essential to identify stimuli and barriers to the actualization of participation and achieve good urban governance.Research objective: This study aimed at identifying the barriers and stimuli to NGO activity and examining how NGOs perform as an urban governance pattern to improve participation in urban management structures.Research method: This was a descriptive-exploratory study with a qualitative approach. The extant study used bibliographic studies and a survey method through 12 semi-structured and in-depth interviews to collect data. Interviewees were selected via the snowball method. Moreover, content analysis was used to analyze interviews through three-phase coding of concepts and categories. Conclusion: NGOs do teamwork and make collective decisions; hence, they mediate the relationship between citizens and urban management. In this regard, participation, civic intervention, and citizenship are the most substantial stimuli in the urban management structure. Moreover, results of restrictive legal structures indicate that the political employment of NGOs and limited financial resources are the most important barriers to NGOs. In total, the urban management structure of Iran has ignored NGOs, and it is hoped that NGOs will become vital and effective elements in the urban management structure by eliminating the barriers.
تبلیغات
