"انتخاب موضوع «فناوری ارتباطات و تأثیر آن بر جنبههای حقوقی ارتباطات رسانهای با تأکید بر پخش فرامرزی» برای بحث در میزگرد حقوقی ـ ارتباطی فصلنامه پژوهش و سنجش، به دلیل کاربردی بودن این موضوع در حوزة حقوق رسانههای پخشی بوده است.
پخش فرامرزی با استفاده از ماهوارههای شخصی یا اجارهای، سالهاست که در جهان مرسوم است. این فناوری، کشورها و ملتها را قادر میسازد مخاطبان خود را از سطح سرزمینی، به سطوح فرامرزی و بین قارهای، گسترش دهند و به آسانی به مبادلات فرهنگی، اقتصادی، تجاری و سیاسی بپردازند.
توسعه و گسترش فناوری ارتباطات از سه منظر فنی، حقوقی و فرهنگی قابل بحث و بررسی است. جنبههای فنی و حقوقی پخش فرامرزی برنامههای ماهوارهای، به طور کلی و عمومی، هدف اصلی این میزگرد بوده است و قطع پخش برنامههای شبکه سحر(1) ایران از طریق کشور فرانسه که یکی از چالشهای جاری رسانه ملی در سطح بینالمللی به شمار میرود مصداق عینی و ملموسی است که برای تبیین ابعاد گوناگون این موضوع مورد نظر قرار گرفته است. از بهمن ماه 1383، شورای عالی سمعی و بصری فرانسه (CSA) ، از تصمیم شبکه سحر(1) مبنی بر پخش مجموعه «چشمان آبی زهرا» مطلع میشود و پیش از پخش آن طی رأی صادره در 10 / فوریه / 2005 دستور قطع پخش برنامههای این شبکه را صادر میکند.
در این میزگرد سه ساعته، از آقایان مهندس مفتح، مدیر کل اداره امور کالا و رابط سازمان صدا و سیما و «BT» ، مهندس رضایی، قائممقام معاونت فنی سازمان از مطلعان بخش فنی و دکتر اشرافی و رفیعی حقوقدانان درگیر با مباحث و مسائل حقوق رادیو و تلویزیون، دعوت به عمل آمد تا با حضور دستاندرکاران نشریه، به بحث و گفتگو پیرامون پرسش مطرح بپردازیم و جنبههای فنی و حقوقی موضوع را تبیین و تشریح کنیم. قابل ذکر است جناب آقای رفیعی در سمت نماینده اداره کل حقوقی سازمان در این میزگرد حضور داشتند.
"