اثرسنجی تنظیمگرها به عنوان ابزاری برای اِشکالزدایی در فرایند کشورداری: فهم خردمایهها، فرایند اجرا و چالشهای فرارو (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
همه خطمشیهای عمومی در سطح حکمرانی، راهبردها در سطح اداره امور عمومی، روال و رویهها در سطح عملیات برای اجرا، نیازمند تنظیمگرهایی (Regulations) هستند. اگرچه قانون، خطمشی، بخشنامهها، احکام حکومتی، دستورالعملها همگی صبغه و ساحت تنظیمگری دارند ولی در ادبیات کشورداری، تنظیمگرها (در معنای Regulations) اشعار به اقدامات تنظیمی دارند که دولت ها و حکومت ها برای اجرای خطمشی عمومی اقامه میکنند. اثرسنجی این تنظیمگرها خواه برای اِعمال در بخش دولتی، خواه برای جامعه، یکی از ابزارهای مهم تصمیمگیری سیاسی و مدیریتی در نظامهای سیاسی کشورهای مختلف جهان محسوب میشود. اثرسنجی تنظیمی یا تحلیل آثار تنظیمی سندی است که قبل از تصویب یک اقدام تنظیمی به وسیله مجموعههای مشاورهای خطمشیهای عمومی در حکومت و دولت تدوین میشود. بنابراین میتواند نقش مهمی در اشکالزدایی (Debugging) پیشینی در نحوه عمل کشورداری ایفا کند. فهم چیستی، اهمیت و ضرورت اثرسنجی، مراحل انجام آن و چالشهای فراروی اجرای آن در بخش دولتی ایران هدف غایی این نوشتار است.Regulatory Impact Assessment as an Instrument for Debugging in Statesmanship: Understanding the Rationale, the Implementation Process and the Challenges Ahead
All public policies in governance scale, strategies in public administration, routines and procedures in operations need regulations for implementation. Although the law, policy, circulars, government decrees, and instructions all have a regulatory aspect, but in the literature of the state, regulations refer to the regulatory measures that the the government establish to implement the public policy. Evaluating the effectiveness of these regulators, whether applied in the public sector or for society is considered one of the important instruments of political and managerial decision-making in the political systems of different countries of the world. Regulatory impact assessment or regulatory effects analysis is a document that is compiled by the advisory groups of general policies in the government before the approval of a regulatory measure. Therefore, it can play an important role in debugging the past in the way the state works. The ultimate goal of this article is to understand what is, the importance and necessity of impact assessment, the stages of its implementation, and the challenges facing its implementation in the public sector of Iran.