چارچوب نقش آفرینی سازمان های مدیریت و برنامه ریزی استان ها
آرشیو
چکیده
مدیران دولتی و نیز صاحب نظران دریافته اند که دیگر رویکردهای سنتی به مدیریت جامعه و به کارگیری ساختارهای متمرکز و غیر منعطف پاسخگوی شرایط پیچیده امروزی نیست؛ از طرفی باوجوداینکه حکمرانی مطلوب از یک سری اصول و رویه های مشترک و جهانی تبعیت می کند که بستگی به محیط جغرافیایی یا مقطع زمانی خاصی ندارد اما همواره بخش قابل توجهی از اصول و رویه های حکمرانی، متأثر از ملاحظات محیطی بوده و وابسته به شرایط زمانی و مکانی خاص است. شرایط اجتماعی و فرهنگی عصر حاضر، بلوغ مشارکت های سیاسی، اجتماعی مردمی و نیز مطالبه عمومی مدل های حکمرانی مشارکت جو، زمینه را برای ارائه مدل های حکمرانی متناسب با این اقتضائات فراهم نموده است . در همین راستا یکی از راهبردهای مهم تحول در حکمرانی، تمرکززدایی ساختاری و واگذاری امور به مردم شناسایی شد. یکی از ساختارها و به عبارتی بهتر نهادهای نقش آفرین در حکمرانی، تشکیلاتی به نام سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان است. این تشکیلات با توجه به اسناد رسمی، در راستای تحقق حکمرانی استانی دارای شرح وظایف و اختیارات و سوابق خدمات مختلف می باشد. این پژوهش در راستای تبیین شفاف تر حکمرانی استانی به تبیین نقش های سازمان های مدیریت و برنامه ریزی استان ها پرداخته است. در جهت نیل به این هدف از تحلیل مضمون اسناد منتشرشده و نظر خبرگان در گروه تمرکز بهره برده شده است. یافته های تحقیق بیانگر آن است که بر پایه اسناد موردمطالعه، 185 مضمون پایه، ۲۲ مضمون سازمان دهنده و 4 مضمون فراگیر تحت عناوین دیده بان، هادی، مجری و حامی برای سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان قابل تصور است.The role-playing framework of the management and planning organizations of the provinces
Government managers and experts have realized that the traditional approaches to community management and the use of centralized and inflexible structures are not the answer to today's complex conditions; On the other hand, although good governance follows a series of common and universal principles and procedures that do not depend on a specific geographical environment or time period, a significant part of governance principles and procedures are always influenced by environmental considerations and depend on specific time and place conditions. . The social and cultural conditions of the present era, the maturity of political and social participation of the people, as well as the general demand for participatory governance models, have provided the ground for providing governance models that fit these requirements. In this regard, one of the important strategies of transformation in governance was identified, structural decentralization and transfer of affairs to the people. One of the structures and, in other words, institutions that play a role in governance, is an organization called the Province Management and Planning Organization. According to the official documents, in order to realize the provincial governance, this organization has a description of duties and authorities and records of various services. In order to explain the provincial governance more clearly, this research has explained the roles of the management and planning organizations of the provinces. In order to achieve this goal, the content analysis of the published documents and the opinion of experts in the focus group have been used. The findings of the research show that based on the studied documents, 185 basic themes, 22 organizing themes and 4 comprehensive themes under the titles of watcher, conductor, executive and supporter can be imagined for the management and planning organization of the province.
تبلیغات
