نقد سند آمایش سرزمین استان قزوین با رویکرد حکمرانی منطقه ای
آرشیو
چکیده
تدوین سند آمایش سرزمین استان قزوین از سال 1386 شروع و مطالعات اولیه آن در سال 1392 به اتمام رسید. در این مطالعات، وضع موجود، توان اکولوژیک، آینده نگری و سیاست گذاری آمایش و ساختار اجرایی استان آمده است. پیشتازی استان قزوین در تدوین سند، عدم شکل گیری گفتمان علمی، نبود نمونه های انجام شده قبلی و نیز عدم تصریح در سیاست های ملی، منجر به ایجاد مسائل و مشکلات مختلفی در سند شده است. بدین سبب ازآنجایی که اسناد آمایش سرزمین در توسعه بلندمدت هر منطقه و سرنوشت مردم آن تأثیر بسزایی دارند، لازم است همواره موردنقد کارشناسان و خبرگان قرار گرفته و به روزرسانی گردد. لذا این مطالعه در مباحث نظری از روش اسنادی و برای نقد سند از مصاحبه عمیق با خبرگان و متخصصین (روش کیفی) بهره برده است و در نهایت برای تحلیل و جمع بندی آن از نرم افزار مکس کیودا استفاده کرده است. نتایج مطالعه در دو بخش ارائه شده است. یکی نقد سند بر اساس مؤلفه های اصلی حکمرانی منطقه ای و دیگری سایر مسائل در خصوص تدوین اسناد استانی. در بخش اول به برنامه ریزی یکپارچه چندبخشی، تمرکززدایی، توسعه پایدار، مشارکت عمومی، ثبات سیاسی، آمار و اطلاعات منطقه ای، توجه به ظرفیت های طبیعی و در بخش دوم به منطقه بندی طبیعی، تعارض اسناد، ظرفیت مناطق در تحقق الگوی حکمرانی منطقه ای پرداخته شده است.Criticism of the Qazvin province spatial planning document with a regional governance approach
The compilation of Qazvin province land use planning document started in 1386 and its preliminary studies were completed in 1392. In these studies, the current situation, ecological capacity, future foresight and politicization of the purpose and executive structure of the province are mentioned. The leadership of Qazvin province in compiling the document, the lack of formation of scientific discourse, the lack of previous examples and the lack of clarification in national policies have led to the creation of various issues and problems in the document. For this reason, since the documents of land use planning have a significant impact on the long-term development of each region and the fate of its people, it is necessary to always be criticized by experts and updated. Therefore, this study used documentary method in theoretical topics and in-depth interviews with experts (qualitative method) for document criticism and finally used Maxqda software to analyze and summarize it. The results of the study are presented in two parts. One is the criticism of the document based on the main components of regional governance and the other is other issues related to the compilation of provincial documents. In the first part: integrated multi-sector planning, decentralization, sustainable development, public participation, political stability, regional statistics and information, attention to natural capacities, and in the second part: natural zoning, conflict of documents, the capacity to realize regional governance.