برآورد ظرفیت های درآمدی بالقوه و قانونی شهرداری تهران حاصل از مفاد قانون مالیات بر ارزش افزوده (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
شهرداری ها متولی ارائه کالاها و خدمات در سطح شهرها هستند و نقشی ویژه در افزایش سطح رفاه شهروندان دارند. در راستای افزایش سهم درآمدهای پایدار مالیات بر ارزش افزوده شهرداری ها، شناخت ظرفیت بالقوه و قانونی مالیات بر ارزش افزوده به عنوان یک درآمد پایدار شهری برای برنامه ریزی و تصمیم گیری شهرداری ها از اهمیتی ویژه برخوردار خواهد بود. برآورد ظرفیت بالقوه مالیات بر ارزش افزوده شهرستان تهران با استفاده از روش مکنزی (1991) و جدول داده - ستانده شهرستان تهران بر پایه مصرف و اصل مقصد انجام می شود. در این روش، برای محاسبه پایه قانونی مالیات بر ارزش افزوده، ارزش کالاهای مصرفی معاف از مالیات بر ارزش افزوده از پایه بالقوه مالیاتی کسر می شود و ارزش کالاها و خدمات واسطه-ای مشمول مالیات به کارگرفته شده در بخش های معاف بر پایه بالقوه مالیاتی اضافه می شود. نتایج حاصل شده بیانگر این است که درآمد بالقوه مالیات بر ارزش افزوده شهرداری تهران در سال های 1394 تا 1397 به ترتیب برابر 02/46، 10/54، 17/57 و 04/80 هزار میلیارد ریال محاسبه شده است. همچنین، درآمد قانونی مالیات بر ارزش افزوده شهرداری تهران در دوره مربوط به ترتیب برابر 31/20، 42/25، 25/24 و 58/38 هزار میلیارد ریال محاسبه شده است. شکاف بین درآمد بالقوه و قانونی مالیات بر ارزش افزوده شهرداری تهران به خاطر معافیت های اعمال شده در اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده در سال های تحت بررسی است.طبقه بندی JEL: D57, H29, R11, R15متن
Estimation of Potential and Legal Revenue Capacities of Tehran Municipality Resulting from the Provisions of the VAT Law
Municipalities are responsible for providing goods and services at the city level and have a special role in increasing the welfare of citizens. To increase the share of sustainable VAT revenues of municipalities, knowledge of the potential and legal capacity of VAT as a sustainable urban revenue for planning and decision-making of municipalities will be of particular importance. The potential capacity of VAT in Tehran is estimated using the Mackenzie method (۱۹۹۱) and the data-output table of Tehran based on consumption and destination. In this method, to calculate the legal basis of VAT, the value of consumer goods exempt from VAT is deducted from the potential tax base, and the value of taxable intermediate goods and services used in the exempt sector is added. The results indicate that the potential value-added tax of Tehran Municipality in the years ۲۰۱۴ to ۲۰۱۸ was equal to ۴۶.۰۲, ۵۴.۱۰, ۵۷.۱۷, and ۸۰.۰۴ thousand billion rials. Also, the legal revenue of VAT of Tehran Municipality in the relevant period was equal to ۲۰.۳۱, ۲۵.۴۲, ۲۴.۲۵, and ۳۸.۵۸ trillion Rials, respectively. Therefore, the gap between the potential and legal revenue of VAT of Tehran Municipality is due to the exemptions applied in implementing of VAT law in the years under review.JEL Classification: D۵۷, H۲۹, R۱۱, R۱۵