واکاوی دلایل انفعال در استفاده از ابزارهای مشارکت عمومی در قانونگذاری: یک پژوهش کیفی (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
هدف: اگرچه در دهه های گذشته، روند روبه رشدی از طراحی و به کارگیری ابزارهای مشارکت عمومی در قانون گذاری پارلمان های جهان به وجود آمده است، اما این روند در پارلمان ایران هنوز قابل مشاهده نیست. ازاین رو پژوهش حاضر با هدف واکاوی دلایل انفعال پارلمان ایران در کاربست این ابزارها انجام شده است.روش: برای جمع آوری داده ها مصاحبه هایی با تعدادی از نمایندگان مجلس، کارشناسان مرکز پژوهش های مجلس و خبرگان حوزه خط مشی گذاری و پارلمانی انجام گرفت و برای تحلیل نتایج نیز از روش تحلیل مضمون استفاده شده است.نتایج: یافته ها حاکی از تحقق انفعال در 5 مضمون حساب شده، ایدئولوژیک، تحمیلی، اکراهی و سهوی است که از مقوله ها و زیرمقوله هایی مشتق شده اند. مطابق با نتایج بدست آمده مهم ترین علل انفعال مجلس شورای اسلامی در بهره مندی از ابزارهای مشارکت عمومی عبارتند از: عدم شناخت کافی از این ابزارها و پیامدهای کاربست آنها، مشروع و مورد نیاز ندانستن این حق برای عامه مردم، تصورات نادرست و اشتباه از مشارکت خواهی از مردم، فقدان زیرساخت های فرهنگی و اجتماعی، وجود سیستم دموکراسی نمایندگی و در نهایت آیین نامه داخلی مجلس.نتیجه گیری: نتایج این پژوهش می تواند بینش جدیدی برای کارشناسان، دانش پژوهان و نمایندگان مجلس ایجاد کند. در نهایت توصیه هایی برای پژوهش های آینده و نمایندگان مجلس ایران ارائه شده است.Exploring the reasons for inaction in the use of public participation tools in legislation: a qualitative research
Objective: Although in the past decades, there has been a growing trend of designing and using public participation tools in the legislation of world parliaments, this trend is still not visible in the Iranian parliament. Therefore, this research aims to analyz the reasons for the inaction of the Iranian parliament in the use of these tools.Methods: In order to collect data interviews were conducted with a number of parliamentarians, experts from the parliamentary research center, and experts in the policymaking and parliamentary fields, and thematic analysis method was used to analyze the results.Results: The findings indicate the realization of passivity in 5 themes calculated, ideological, imposed, reluctant and inadvertent, which are derived from categories and subcategories. According to the results obtained, the most important reasons for the inaction of the parliament in using public participation tools are: insufficient knowledge of these tools and the consequences of their use, not considering this right legitimate and necessary for the general public, false and mistaken perceptions of requesting participation from the people, the lack of cultural and social infrastructure, the existence of the system of representative democracy, and finally the internal regulations of the parliament.Conclusions: The results of this research can create new insights for experts, scholars and members of parliament. Finally, recommendations for future researches and Iranian parliamentarians have been provided.
تبلیغات
