واکاوی خصوصی سازی صنایع پایین دستی نفت و گاز در ایران از منظر چارچوب توسعه و تحلیل نهادی استروم (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
این پژوهش به بررسی این سؤال پرداخته است که «عوامل برون زای مؤثر، بازیگران و پیامدهای غیردولتی شدن صنایع پایین دستی نفت و گاز چه مواردی هستند؟» در گام اول سؤالات متناسب با چارچوب IAD با مطالعه اسناد، پژوهش های پیشین، اخبار و داده های اقتصادی استخراج گردیدند. در این گام 15 نفر از نخبگان و فعالان صنعتی به روش غیرتصادفی و بر مبنای احراز نخبگی در صنعت پتروشیمی انتخاب گردیده و در بازه 3 ماهه تابستان 1401 مورد مصاحبه نیمه ساختاریافته قرار گرفتند. در گام دوم گزاره های مستخرج از مصاحبه ها با استفاده از روش تحلیل مضمون، با رویکرد قیاسی و بر مبنای چارچوب تحلیلی IAD بررسی گردیدند. عوامل برون زا به سه دسته تقسیم می شوند؛ دسته اول ویژگی های اجتماع است که عبارت اند از: ضعف رویکرد سرمایه گذاری عامه مردم، کژ گزینی بازیگران سیاسی و عدالت طلبی. شرایط مادی/ بیولوژیکی عامل برون زای دوم است که از این موارد تشکیل می گردد: نقص بازار سرمایه و بخش بانکی، ضرورت حضور نهادهای عمومی غیردولتی، نواقص بخش خصوصی واقعی، نواقص قانونی و سیاست های کلان، نواقص بخش اقتصاد کلان، تحریم اقتصادی و نواقص تنظیم نرخ خوراک. عامل برون زای سوم نیز قواعد، قوانین و اسناد بالادستی کشور هستند. در حوزه بازیگران 21 نهاد شناسایی شدند که در سه لایه تأسیسی، سیاستی و عملیاتی فعالیت می کنند و هرکدام وظایف خاصی از سیاست گذاری کلان، سیاست گذاری بخشی و مستقیم، تأمین خوراک، مدیریت و توسعه و ... را انجام می دهند. پیامدهای مستخرج نشان می دهند که همه اهداف اقتصادی در صنایع پایین دستی خصوصی محقق نشده اند.Analyzing the Privatization of Downstream Oil and Gas Industries in Iran from the Perspective of Ostrom's Institutional Analysis and Development Framework
This research has investigated the question, "What are the effective exogenous factors, actors and consequences of non-governmentalization of downstream oil&gas industries?" In the first step, questions according to the IAD framework were extracted by studying documents, previous researches, news and economic data. In this step, 15 elites and industrial activists were selected in a non-random way and based on the verification of elite status in the petrochemical industry and were subjected to semi-structured interviews. In the second step, the propositions extracted from the interviews were analyzed using thematic analysis method, with a comparative approach and based on the IAD analytical framework. Exogenous factors are divided into three categories; The first category is the characteristics of the community, which include: the weakness of the public's investment approach, the biased selection of political actors, and the desire for justice. The material/biological conditions are the second exogenous factor, which consists of: defects in the capital market and the banking sector, the necessity of the presence of non-governmental public institutions, deficiencies in the real private sector, legal deficiencies and macroeconomic policies, deficiencies in the macroeconomic sector, economic sanctions, and rate regulation deficiencies. food. The third exogenous factor is the rules. In the field of actors, 21 institutions were identified, which operate in three levels of establishment, policy and operation, and each of them performs specific tasks of macro-policy, sectoral and direct policy, food supply, management and development, etc. The derived results show that all economic goals in private downstream industries have not been achieved
تبلیغات
