واکاوی قدرت و منفعت کنشگران در تحقق پذیری کاربری اراضی شهری (نمونه موردی: منطقه ثامن مشهد)(مقاله علمی وزارت علوم)
منبع:
توسعه پایدار شهری سال ۵ بهار ۱۴۰۳ شماره ۱۴
63 - 83
حوزه های تخصصی:
منطقه ثامن مشهد به واسطه کشاکش میان نیروهای توسعه طلب از یکسو و ضعف پاسخگویی به نیازهای روزانه به کانون تعارضات در منافع تبدیل شده است. با توجه به طرح تفصیلی حریم رضوی، علیرغم گذشت بیش از30 سال از مداخلات گسترده در این منطقه، میزان تحقق پذیری کاربری اراضی از وضعیت مناسبی برخوردار نبوده و با نارضایتی های زیادی همراه شده است. با توجه به اینکه همواره موفقیت برنامه ها در گرو شناخت و تحلیل کنشگران است، از این رو پژوهش حاضر با هدف شناسایی و تجزیه و تحلیل کنشگران مؤثر در تحقق پذیری کاربری اراضی منطقه ثامن از طریق ماتریس مندلو به نگاشت مناسبات قدرت- منفعت کنشگران انجام شده است. این تحقیق با روش کمی-کیفی و پیمایشی از طریق مصاحبه و پرسشنامه انجام شده است و 54 نفر از خبرگان در حوزه اجرایی طرح های تفصیلی منطقه ثامن در آن همکاری داشته اند. تحلیل داده ها از طریق مقایسه میانگین ها و آزمون فریدمن در نرم افزارSpss26 صورت گرفته است. کنشگران در طرح تفصیلی منطقه ثامن، سهامداران شرکت عمران و مسکن سازان ثامن (شهرداری،آستان قدس و شرکت بازآفرینی شهری) هستند که به عنوان سازمان مجری طرح شناخته می شوند.کنشگرانی که در ربع دوم ماتریس (شکل 9) و در محدوده راضی نگه داشتن قرار گرفته اند، اغلب نهادهای حاکمیتی در سطح ملّی هستند. کنشگرانی که در ربع سوم و محدوده مطلع نگه داشتن قرار گرفته اند با اینکه منفعت بالایی در تحقق پذیری کاربری اراضی منطقه ثامن دارند اما قدرت چندانی ندارند، مانند همسایگان و زائرین. کنشگرانی که در ربع چهارم قرار دارند، قدرت و منافع کمی دارند و به عنوان گروه حداقل تلاش شناخته می شوند. مانند پژوهشکده ها، سازمان های مردم نهاد. شناسایی قدرت و منافع کنشگران برای اعمال آن ها در سیاستگذاری ها و کاهش زمینه های بروز تعارضات و ایجاد خیرجمعی در جهت تحقق پذیری کاربری اراضی منطقه ثامن بسیار مؤثر خواهد بود.