امکان سنجی تراکم زدایی از تهران با اجرایی نمودن انتقال یا تفکیک پایتخت (مطالعه تطبیقی برخی کشورها) (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
کلانشهر تهران امروزه علاوه بر تمرکز سیاسی-اداری، با گونه های مختلف دیگری از تمرکز نیز مواجه است. در این زمینه می توان از تمرکز اقتصادی- مالی، اجتماعی- فرهنگی، بهداشتی- درمانی، علمی-آموزشی، جمعیتی، صنعتی و .... نام برد. این مهم را نباید از نظر دور داشت که ذات دولت محور قانون اساسی، ساختار حقوقی-سیاسی بسیط و رسوخ فرهنگ سیاسی تمرکزگرا، در شکل گیری گونه های مختلف تمرکز در تهران تاثیر بسزایی داشته اند. ناگفته پیداست که عدم رعایت برابری در مقابل قانون از جانب دولت ها از جمله (بند 9 اصل سوم، بند 14 اصل سوم، اصل 19، اصل 48 و...) در توسعه بیش از پیش گونه های مختلف تمرکز در تهران و عدم توسعه متوازن در میان استان های مختلف کشور تاثیری غیرقابل انکار داشته است. این مهم را نباید از نظر پنهان داشت که اگرچه مرکزیت سیاسی و اقتصادی تهران نقش بسیار مهمی در رشد بی رویه آن داشته است؛ اما در بسیاری از موارد، علت شکل گیری یک پدیده با تداوم و حیات آن متفاوت است. بر این اساس، اگرچه می توان علت رشد بی رویه تهران را ناشی از مرکزیت آن دانست؛ اما پیش بینی می شود تداوم این وضعیت با از میان رفتن مرکزیت از بین نخواهد رفت. در این پژوهش برآنیم تا انتقال یا تفکیک پایتخت را از منظر هزینه- فایده مورد واکاوی قرار داده و با مطالعه تطبیقی انتقال یا تفکیک پایتخت در برخی کشورها به تحلیل این مهم بپردازیم. هدف اصلی این تحقیق، تحلیل ساختار حقوقی- سیاسی کشور و امکان سنجی تراکم زدایی از تهران در پرتوی انتقال یا تفکیک پایتخت با توجه به درهم تنیدگی گونه های مختلف تمرکز در پایتخت می باشد.Legal Analysis of the Challenges by the of the Islamic Parliament Speaker Regarding the Supervision of the Executive Approvals and Directive
Supervision of Executive enactment in view that whether those follow general rules is within necessities of all legal systems and selecting trustful reference and proper process to do this supervision, could act as a guarantee to support maxim of Governing of Law and Rules Hierarchy. Present research was attempting to first know about nature current process in measuring compliance of Executive enactment with constitution governing of Islamic Republic of Iran and in second step investigation on to what extend this process could provide ground to realize two said maxims and in 3rd step, to what extent, it could be confirmed the posed criticism from some of scholars about mentioned process. The results of investigation that carried out in this respect, suggested that supervision of director of Islamic Council parliament on Executive enactment that is currently on going in our country, though satisfy maxim of Rules hierarchy to some extent through establishment “Investigation and adaptation Council on Government Enactments against Law”, but some of legislation preparation that provided in order to make this supervision practical, imposed problems such as “Supervision Competence Development”, “Extension of supervision domain”, “breaching Act of forces separation in Legal system of Iran”. Meanwhile, competence of supervisor to conduct this supervision is doubtful in some aspects. At the end, some solutions that thought to be effective to decrease these damages and remove existing ambiguity, raised in form of proposal in two levels of short and long terms.
Supervision, Executive Approvals, Islamic Parliament Speaker, Effect less, Confirmation
تبلیغات
