کاوشی در نظام حقوق اداری صدور مجوز هنرهای نمایشی در ایران (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
هنرهای نمایشی در ایران بعد از پیروزی انقلاب اسلامی، فارغ از حقوق مربوط به مالکیت مادی و معنوی، همچنان در دایره حقوق اداری قرار دارد. امری دارای ابعاد دوگانه دخالت و نظارت حکومت با نمایندگی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی که وجه ارشاد آن، بسیار پررنگ تر از حمایت از این آثار است. برقراری نظام صدور مجوز و لزوم اجازه گرفتن هنرمند از حکومت قبل از تولید و نمایش آثار، منجر به ایجاد ساختار و روندهای پیچیده، زمان بر و فرساینده شده و هنرمندان آن را دچار دیوان سالاری پر انتقادی نموده است. مقوله ای که در قریب به چهل سال گذشته از دید ادبیات حقوقی، پنهان مانده و در مقاله حاضر، ابعاد مختلف آن ازجمله سازمان، ساختار، مراجع، دادخواهی و ممیزی، مطالعه و نقد شده و پیشنهادهایی جهت اصلاح آن ارایه گردیده است. لذا سوال اصلی این تحقیق، انطباق وجوه مختلف نظام صدور مجوز هنرهای نمایشی با الزامات این شیوه دخالت/ نظارت است. اصلاحات پیشنهادی نیز باید در مسیر حذف آهسته و زمان بندی شده نظام صدور مجوز باشد، چرا که نظام تعقیبی و صرف نظارت پس از خلق و اجرای تئاتر، کارآمد بوده و با حقوق بشر و قانون اساسی نیز، انطباق دارد.Analyzing the Licensing System of Theater in Administrative Law of Iran
Government supervises and interfereswith Theater on two forms including: Licensing System and persuit System. In the first method, the government shall issue license for creating and publishing artistic works and in this method, the right to freedom of artistic expression is limited. However, in the second method, there is fundamental principle of freedom and upon creating and publishing artistic work only in case of violation of laws and regulations, the government may take duly action and there is no requirement for issuing license before producing or publishing artistic works. Thus, the first method is anti-freedom and the second method is agreed with freedom. The present article attempts to examine this issue in relation to Theater in iranand it is concluded that, the statute law was based on licensing system. Moreover, finding out problems and formalities of aforesaid system refers to following weakness including: 1) Governmental structure of boards of theater and negligence for related associations, especially, Iranian theater forum. 2) No obligation boards of theaterin presentation of evidencefor reject plays and issuing license.3) silence of regulation about period ofvalidity of the License and referse it todecision ofboards of theater.4) Limitation in revision of decisions made by boards of theater in supreme council, governmental structure of it andsilence of regulation about procedure of issuing license.
Theater, Administrative Law of Licensing System, Ministry of culture and Islamic Guidance, Censure of Theater, Performing Arts.
تبلیغات
