تمرکز بر کارکرد جدید محلات: ارزیابی برنامه ریزی محلات 20 دقیقه ای در بافت قدیمی و جدید شهر مشهد (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
مقدمه کرونوشهرسازی تجلی اخیر شهرسازی نوین است و سیاست های برنامه ریزی محیطی را متحول کرد. این نوع سیاست شهرسازی بر زمان و شهرسازی زمانی تأکید دارد و در کنار این موضوع محلات قابل سکونت با سناریوی درست زمانی بر سلامت و توانایی داشتن یک زندگی سالم تأثیر می گذارد. در همین راستا، مفهوم محلات 20 دقیقه ای با تأکید بر ابعاد سلامت، ریشه در رویکرد شهر فشرده دارد که توسعه مناطق شهری را با فاصله های پیاده روی کوتاه از ساکنان خانه برای دسترسی به حمل ونقل عمومی، فضای باز عمومی، دسترسی خوب به مقصد، امکانات و خدمات برای زندگی روزمره محلی تشویق می کند. این ایده که نیازهای روزانه فرد در یک مسافت مسافرتی فعال برآورده می شود، تبدیل به ذائقه جهانی سیاست و برنامه ریزی شهری شده است. سرعت روزافزون زیست در شهر به دلیل مسائل اقتصادی، شهروندان را مجبور به تغییر و تطبیق سبک زندگی خود و حداکثر استفاده از امکانات رفاهی کرده است و در کنار این چالش، وجود نابرابری های فضایی و اجتماعی یکی از مسائل اصلی در محلات به خصوص در بافت های قدیمی شهر است که مفهوم محلات 20 دقیقه ای در جهت پاسخ و رفع این مسائل ایجاد شد. این رویکرد در حال حاضر توسط تعدادی از دولت های محلی و ملی اروپایی به گونه ای انتخاب شده است که از یک اصل برنامه ریزی و طراحی به یک خط مشی فراگیر برای حکومت شهری آینده تبدیل شود. این محلات در سطح جهانی به عنوان یک راه خوب برای بهبود زندگی و کاهش سفر با ماشین با داشتن بیشتر چیزهایی که در نزدیکی شما نیاز دارید، شناخته شده اند [17 و 21]. بعد اجرایی این جریان به پیش نویس استراتژی برنامه ریزی شهری که اوایل امسال برای ملبورن منتشر شد، باز می گردد و شهری را پیشنهاد می کند که از محله های 20 دقیقه ای تشکیل شده باشد [2 و 22]. برنامه ملبورن یک برنامه بلندمدت تا سال 2050 است که بر اساس همین محلات برنامه ریزی شده است. از طرف دیگر، می توان بیان داشت که محله های ۲۰ دقیقه ای مکان هایی هستند که همه می توانند به خدمات محلی ضروری و فضاهای باز دسترسی بهتری داشته باشند [24]. در حالی که از حمل ونقل عالی و لینک های سفر فعال به بقیه شهر نیز لذت می برند [4 و 26]. این رویکرد به افراد این امکان را می دهد که از طریق خدمات و فرصت های موجود در منطقه خود، به خوبی در محلی زندگی کنند [18]. محبوبیت سیاسی محلات20 دقیقه ای ناشی از رفتار یکسان آن با همه شهروندان است و همچنین، برند محلات 20 دقیقه ای یک نام تجاری ویژه در جهان شده است که البته ریشه جدید ندارد و از ایده قبلی باغ شهر هاوراد پیروی می کند [27 و 31]. وعده محله 20 دقیقه ای افزایش پایداری شهرها با امکان دسترسی شهروندان به خدمات با کمترین تأثیر حمل ونقل مبتنی بر کربن و حمایت هم زمان از سلامت شهروندان است [28 و 32]. این مفهوم با فراخوانی از سوی جوامع لیبرال و سوسیالیستی از اقتصادهای سیاسی فراتر می رود [30]. این محلات بر اهمیت محله و اجتماعات در کنار خدمات ضروری و فضاهای باز نیز تأکید می کنند [36و 21]. بنابراین می توان بیان کرد که مزایای این رویکرد چندگانه است که شامل افراد فعال تر و سلامت روحی و جسمی می شود [4 و 32]. در ادامه نیز باید تأکید کرد که ماهیت این محلات به معنای ایجاد محدودیت برای سفر افراد در خارج از محدوده خود نیست، بلکه حمایت از جوامع و مشاغل محلی است [22]. این محلات توسط جوامعی که در آنجا زندگی می کنند تعریف می شوند و یکی از اهداف مهم آن ها، همسویی بهتر برنامه ریزی فضایی و شهری با برنامه ریزی حمل ونقل است [17]. حال سؤال مهم این است که چرا 20 دقیقه؟ مردم کمتر از گذشته پیاده سفر می کنند، زیرا فاصله تا چیزهایی که نیاز دارند، طولانی تر شده است [2 و 15]. محله های زیادی پیرامون سفر با ماشین در جهت تأمین خدمات برنامه ریزی شده است، در کنار این بسیاری از افراد که وسایل نقلیه ندارند با دسترسی ضعیف به خدمات روزمره منزوی می شوند. همچنین باید در نظر داشت فضاهای تحت تسلط خودرو به سلامت و محیط زیست آسیب می زنند [14]. هدف این پژوهش، ارزیابی رویکرد محلات 20 دقیقه ای به صورت مقایسه تطبیقی در بافت قدیمی (محله جنت) و بافت جدید شهر (محله امامت) مشهد است، تا میزان قابلیت تحقق پذیری آن در دو گونه متفاوت مورد واکاوی قرار گیرد. مواد و روش هاروش پژوهش از نوع کمی است و رویکرد قیاسی فرضیه ای دارد. برای گردآوری اطلاعات و داده های میدانی از پرسشنامه استفاده شده است. جامعه آماری پژوهش شامل 2633 نفر در محله جنت و 3375 نفر در محله امامت هستند، که حجم نمونه انتخابی با استفاده از فرمول کوکران به ترتیب 335 و 344 محاسبه شده و ضریب آلفای کرونباخ نیز 0/759 محاسبه شده است. تجزیه و تحلیل داده ها از طریق آزمون مقایسه میانگین دو جامعه مستقل در نرم افزار Spss صورت گرفته است. یافته های پژوهش نشان می دهد محله امامت (محله جدید) با میانگین 49/28 در مقابل محله جنت (بافت قدیمی) با میانگین 44/4 نسبت به میانه 47، میزان نزدیکی بیشتری به شاخص های محلات 20 دقیقه ای دارد. همچنین برای ارزیابی تحلیل فضایی زمانی رویکرد محلات 20 دقیقه ای، نرم افزار تبلو ابزار سنجش بوده است. در نهایت برای واکاوی واقعیت های موجود و مؤلفه های مکانی مدل مفهومی از تحلیل مکانی فضایی استفاده شده است، به این ترتیب که ابتدا چک لیستی منطبق بر ویژگی محلات 20 دقیقه ای از قبیل کارکردهای مورد نیاز، شبکه دسترسی مورد نیاز و... تهیه شده است، سپس با توجه به ویژگی رویکرد محلات 20 دقیقه ای (10 دقیقه رفت و 10 برگشت) و شعاع دسترسی 800 متر، اطراف هر محله بافرهای (حائل های) 800 متری رسم شده است (منطبق بر مرکز هندسی محلات). در نهایت، ملاک بررسی استانداردهای موجود در واقعیت هر محله، عملکردهای موجود در این حائل تلقی می شود. بر این اساس، برای هر دو محله با استفاده از برداشت های میدانی و اطلاعات آماری نرم افزار GIS شرایط موجود مورد سنجش واقع شده است تا میزان نزدیکی هر محله به استانداردهای رویکرد مورد واکاوی قرار گیرد.یافته هانتایج بررسی تطبیقی دو محله (جنت و امامت) که بافت قدیمی و جدید شهر مشهد محسوب می شوند، نشان دهنده آن است که هر دو محله دارای پتانسیل و مسائلی برای تبدیل به یک محله 20 دقیقه ای موفق برای ساکنان هستند. همچنین وجود نفودپذیری بالا، دسترسی به خدمات، سفرهای فعال، امکانات و خدمات بهداشتی محلی، دارای نمود قوی تری در محلات جدید (محله امامت) نسبت به محلات قدیمی است، اما در مقابل اقتصاد محلی، فرصت های شغلی بومی و تعاملات اجتماعی در محلات قدیمی (محله جنت) بسیار فعال تر عمل می کند. در مجموع، می توان اشاره داشت که محله امامت (بافت جدید)، دارای پوشش رسانی مناسب تری از منظر عملکردی است و این عملکردها در ارتباط با شبکه پیوسته دوچرخه و حمل ونقل عمومی وجود دارد، در حالی که محله جنت (بافت قدیمی)، به دلیل نوع گونه بافت دارای نفوذپذیری کمتری است و شبکه حمل ونقل عمومی درون بافت کمتر تردد دارد که خود یک ضعف اساسی در رویکرد محسوب می شود.نتیجه گیریمحله های 20 دقیقه ای فقط برای دسترسی به امکانات رفاهی نیستند، آن ها می توانند مزایای واقعی برای سلامت، محیط زیست و اقتصاد محلی داشته باشند. کاهش استفاده از ماشین و تشویق به استفاده بیشتر از سایر مدهای حمل ونقلی درون مایه مثبت این رویکرد مهم تلقی می شود. بنابراین، باید در نظر داشت این محلات جایی است که مردم می خواهند در آن زندگی کنند، بنابراین مهم تر از همه وجود مسکن به صرفه است. اما همه این موضوعات در راستای ایجاد «مکان های قابل زندگی» است، محلاتی که کیفیت زندگی را بهبود می بخشد و لایه ای از انعطاف پذیری در برابر چالش ها فراهم می سازد. بنابراین، بیشتر ماهیت این رویکرد به این معناست که فرد با پای خود به تمام نیازهای خود در فاصله ای که راحت و مایل به سفر است برسد. آنچه این محلات را ویژه می کند، تعریف فضاهای متنوع و جذاب است. طبق یافته های تحقیق حاضر، در درجه نخست باید بیان کرد فرضیه پژوهش مبنی بر اینکه محله امامت شهر مشهد (بافت جدید شهر) پتانسیل بیشتری برای تبدیل به محله 20 دقیقه ای نسبت به محله جنت (بافت قدیمی شهر) دارد؛ تأیید می شود، زیرا بر اساس ماهیت رویکرد که مبتنی بر تفکرات دنیای مدرن طراحی و برنامه ریزی شده است، پتانسیل بیشتری برای همپوشانی با ویژگی های اصلی آن دارد.Focusing on the New Role of Neighborhoods: Evaluating the Planning of 20-Minute Neighborhoods in the Old and New Contexts of Mashhad City
Introduction Chrono-urbanization is the latest manifestation of modern urbanism, and it has revolutionized environmental planning policies. This type of urban planning policy emphasizes time and temporal urban planning. Besides this issue, habitable neighborhoods with the correct time scenario affect health and the ability to lead a healthy life. In this regard, the concept of 20-minute neighborhoods, with an emphasis on health dimensions, is rooted in the compact city approach. This approach involves the development of urban areas with short walking distances from residents to access public transportation, public open space, and good access to destinations, facilities, and services that encourage everyday local life. The idea that a person’s daily needs can be met within an active travel distance has become a global flavor of urban policy and planning. The increasing pace of life in the city due to economic issues has forced citizens to change and adapt their lifestyles, maximizing the use of comfort facilities. Besides this challenge, the existence of spatial and social inequalities is one of the main issues in neighborhoods, especially in the context of old cities. The concept of 20-minute neighborhoods was created to address and solve these problems. Currently, this approach has been chosen by several European local and national governments, turning from a principle of planning and design into a comprehensive policy for the future city government. These neighborhoods are recognized globally as a good way to improve life and reduce car travel by having most of the things you need close to you [21, 17]. It was published earlier this year for Melbourne, proposing a city that consists of 20-minute neighborhoods [22, 2]. On the other hand, it can be said that 20-minute neighborhoods are places where everyone can have better access to essential local services and open spaces [24] while also enjoying excellent transportation and active travel links to the rest of the city [24, 26]. This approach allows people to live well in a locality through the services and opportunities available in their area [18]. 20 Minutes has become a special brand in the world, which, of course, does not have new roots and follows the previous idea of Harvard’s Garden City [27 and 31]. Transportation is based on carbon and supports citizens’ health at the same time [28 and 32]. This concept goes beyond political economies by calling for liberal and socialist societies [30]. Open spaces are also emphasized [21 and 36]. Therefore, it can be said that the advantages of this approach are multiple, including more active people and better mental and physical health [32 and 4]. Furthermore, it should be emphasized that the nature of these neighborhoods means it is not about creating restrictions for people’s travel outside their boundaries but about supporting local communities and businesses [22]. It is a city with transportation planning [17]. Now the important question is, why 20 minutes? People travel less on foot than in the past because the distance to the things they need has become longer [2, 15]. Those who do not have vehicles are isolated with poor access to daily services. It should also be kept in mind that spaces dominated by cars harm health and the environment [14]. This research aims to evaluate the approach of 20-minute neighborhoods in the form of a comparative comparison in the old context (Gennet neighborhood) and the new context of the city (neighborhood Imamate) in Mashhad so that its feasibility can be analyzed in two different ways.Materials and MethodsThe research method is quantitative and employs a comparative-hypothetical approach. A questionnaire was utilized to collect information and field data. The statistical population of the research includes 2633 people in the Jannet neighborhood and 3375 people in the Imamat neighborhood. The selected sample size was calculated using Cochran’s formula as 335 and 344, respectively, and Cronbach’s alpha coefficient was calculated as 0.759. Data analysis was conducted by comparing the averages of two independent communities in SPSS software. The findings of the research indicate that the Imamat neighborhood (new neighborhood), with an average of 49.28 compared to the Jannet neighborhood (old texture) with an average of 44.4 and an overall average of 47, is closer to the indicators of 20-minute neighborhoods. To assess the spatio-temporal analysis of the 20-minute neighborhood approach, Tablo software served as the measurement tool. Spatial-spatial analysis was also employed to analyze the existing realities and the spatial components of the conceptual model. Initially, a checklist corresponding to the characteristics of 20-minute localities, such as the required functions and access network, was prepared. Subsequently, based on the characteristics of the 20-minute neighborhood approach (10-minute round trip and 10-minute return) and the access radius of 800 meters, 800-meter buffers were drawn around each neighborhood, corresponding to the geometric center of the neighborhoods. Finally, the criteria for checking the existing standards in the reality of each neighborhood were considered to be the functions within this buffer. Based on this, the existing conditions for both neighborhoods were measured using field observations and statistical information from GIS software to analyze the proximity of each neighborhood to the standards of the approach.FindingsThe results of the comparative study of two neighborhoods, Janet and Imamat, considered the old and new fabric of Mashhad city; show that both neighborhoods have the potential and issues to become successful 20-minute neighborhoods for residents. Additionally, the presence of high permeability, access to services, active trips, facilities, and local health services has a stronger presence in new neighborhoods (Imamat neighborhood) than in old neighborhoods. However, in contrast to the local economy, local job opportunities and social interactions are much more active in old neighborhoods (Gennet neighborhood). In general, it can be mentioned that the Imamat neighborhood (new structure) has better coverage from a functional point of view, and these functions are connected with a continuous network of bicycles and public transportation. On the other hand, the Jannet neighborhood (old structure) has less permeability due to the type of tissue, and the public transportation network within the tissue experiences less traffic, which is considered a fundamental weakness in the approach.Conclusion20-minute neighborhoods are not just about access to amenities; they can have real benefits for health, the environment, and the local economy. Reducing the use of cars and encouraging more use of other modes of transportation is considered a positive aspect of this approach. Therefore, it should be kept in mind that these neighborhoods are where people want to live, so the existence of affordable housing is crucial. However, all these issues aim to create “livable places,” locations that improve the quality of life and provide flexibility against challenges. Therefore, the essence of this approach implies that a person can reach all their needs comfortably and willingly on foot within a reasonable distance. What makes these neighborhoods special is the definition of diverse and attractive spaces. According to the findings of the present research, the research hypothesis should first be stated: “Imamat neighborhood of Mashhad city (the new fabric of the city)” has more potential to become a 20-minute neighborhood than the Jannet neighborhood (the old fabric of the city). Confirmation is possible because, based on the nature of the approach designed and planned according to the thoughts of the modern world, it has more potential to align with its main features.
تبلیغات
