یکی از رخدادهای منفی سالهای پایانی حکومت قاجار، امضای پیمان 1919 میان وثوق الدوله، رئیس الوزرای وقت، با سرپرسی کاکس، وزیر مختار انگلیس در تهران، بود. این پیمان که به موجب آن باید امور مالی و نظامی ایران زیرنظر مستشاران انگلیسی اداره می شد در شرایطی به امضا رسید که یک مال قبل از آن انگلیسیها تلاش دولت وثوق الدوله برای اعزام هیئتی به کنفرانس ورسای را عقیم گذاردند تا این هیئت پس از شش ماه سرگردانی در پاریس، دست خالی به تهران بازگردد. به همین دلیل انعقاد قرارداد 1919 صرف نظر از ماهیت غیر عادلانه اش از نظر موقعیت زمانی نیز توهین به
