چکیده

سکونتگاه های غیررسمی، حلبی آبادها، زورآبادها، گودنشین ها، حاشیه نشینی، بخشی از بافت های مسئله دار و فرسوده ایران را شکل داده اند. بخشی از شهر که دارای معضلاتی همچون مشکلات اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، بهداشتی و آموزشی است که به نوعی فقر شهری را به نمایش می گذارد. ایجاد این سکونتگاه ها که از معضلات مدیریت شهری نیز محسوب می شوند، علل گوناگون دارد و همین امر آن ها را به مسائل چندبعدیِ بغرنج تبدیل کرده است. اما یکی از مهم ترین علل مسبب آن، به مدیریت کشور بر می گردد. حکمرانی کشور به ویژه در بخش اقتصاد، در ایجاد، تداوم و یا حل این معضل شهری بسیار موثر است. بنابراین ابزار حکمرانی یعنی «قانون» می تواند بسیار موثر باشد لذا در این پژوهش با روش جمع آوری اطلاعات و اسناد کتابخانه ای و روش پژوهش، تحلیل آن ها در ترکیب با مصاحبه کارشناسان و مردم در بازدید میدانی، به دنبال بررسی علل مرتبط با این معضل ایجاد شده در دل قوانین هستیم. بنا بر یافته های این پژوهش، ابزار قانون به عنوان یکی از علل اساسی نیز باعث ایجاد و یا تشدید سکونتگاه های غیررسمی در موضع ایجاد، تشدید و تداوم، و راه برون رفت آن شده است. بنابراین با شناخت خلاءهای قانونی و تنقیح آن می توان گام موثری در راه حل معضل سکونتگاه های غیررسمی برداشت.

Evaluating Law as a Governance Tool in Informal Settlements: Case Study of Bi-Sarbandar Camp – Bandar Imam Khomeini

Informal settlements, slums, squatter areas, pit dwellings, and urban peripheries constitute part of the problematic and deteriorated urban fabric in Iran. These urban areas are plagued by economic, social, cultural, health, and educational challenges, collectively reflecting the phenomenon of urban poverty. The emergence of such settlements-considered one of the major issues in urban management-stems from a variety of causes, rendering them complex, multidimensional problems. However, one of the most significant underlying causes relates to the country’s governance. National governance, particularly in the economic sector, plays a crucial role in the formation, persistence, or resolution of this urban dilemma. Therefore, the primary governance tool-namely, the law-can have a profound impact. This study, through a combination of literature and document review and a research methodology that integrates expert and community interviews during field visits, seeks to investigate the legal factors contributing to the emergence of this issue. According to the findings, legal instruments have played a fundamental role in the creation, intensification, and perpetuation of informal settlements, while also offering potential pathways for resolution. Thus, identifying legal gaps and refining existing legislation can serve as a critical step toward addressing the challenges posed by informal settlements.

تبلیغات