بررسی مشکلات مدیران محلی در دو دهه أخیر (مطالعه موردی: روستاهای قلمرو کوچ نشینان شهرستان رضوانشهر ) (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
مقدمه: مدیریّت روستایی و چگونگی آن در ایران چند قرن سابقه دارد. بررسى این سابقه از یک سو حاوى نکات قابل توجّه در روش هاى اداره روستاهاست و از سوى دیگر متأثّر از تجربیّات گذشته است، و مشکلات زیادی در روند انجام آن مشاهده می شود. هدف پژوهش: مطالعه حاضر با هدف بررسی مشکلات مدیران محلی در دو دهه اخیر در روستاهای قلمرو کوچ نشینان شهرستان رضوانشهر انجام شده است. روش شناسی تحقیق: پژوهش حاضر از نظر هدف؛ کاربردی و دارای ماهیت تفسیری و تحلیلی و از لحاظ روش در گروه پژوهش های کیفی و کمی قرار دارد. به منظور تجزیه و تحلیل اطلاعات از روش تئوری زمینه ای و نرم افزار SPSS استفاده شده است. روش گردآوری اطلاعات نیز به دو صورت مطالعات اسنادی- کتابخانه ای، مصاحبه و پرسشنامه بود. به منظور بررسی مشکلات مدیران محلی، از روش تئوری زمینه ای استفاده شد و در نهایت با استفاده از آزمون تی تک نمونه ای به شدت و میزان هر یک از مشکلات از دیدگاه جامعه محلی پرداخته شد. قلمرو جغرافیایی پژوهش: قلمرو مکانی در پژوهش حاضر، سکونتگاه های روستایی قلمرو کوچ نشینان رضوانشهر است. یافته ها و بحث: مشکلات موجود مدیریت در دو دهه اخیر در روستاهای رضوانشهر شامل: کمبود منابع مالی و اعتباری جهت پیاده سازی برنامه های عمرانی، ضعف در نظارت و کنترل بر عملکرد دهیاری ها و شوراها، تعامل ضعیف با بخش خصوصی در جذب منابع مالی، تعارض منابع و رانت اطلاعاتی، ضعف لجستیک و امکانات جهت اجرا و پیشبرد طرح های عمرانی و چالش های اجتماعی است. نتایج: شهرستان رضوانشهر، در ابعاد مختلف، مشکلاتی را در مدیریت روستایی شاهد است که به ترتیب اهمیت عبارتند از: عوامل زیست محیطی، اداری سازمانی، حقوقی، عمرانی و اجتماعی فرهنگی. در این راستا پیشنهاداتی نظیر حفاظت از محیط زیست در انجام امور عمرانی، ایجاد مدیریت یکپارچه و واحد، ایجاد تغییر در فعالیت های بخشی در سازمان ها در جهت یکپارچه سازی، بررسی موانع مربوط به مشارکت روستاییان و راهکارهای عملی حل مشکل، آموزش، دست اندرکاران توسعه در سه سطح عمومی، غیرتخصصی و تخصصی، اعتمادسازی و افزایش اطمینان اجتماعی روستاییان، توجه به مشارکت مردمی و ایجاد نوآوری در مدیریت، بررسی و تجزیه و تحلیل ساختار فعلی مدیریت روستا، اعتبار بخشی به نهاد دهیاری و افزایش اعتماد مردم به آنها و ... ارایه شده است.Examining the problems of local administrators in the last two decades (a case study of villages in the territory of nomads in Razvanshahr city)
Introduction: Rural management and how it is done in Iran has a history of several centuries. On the one hand, the examination of this history contains significant points in the methods of village administration, and on the other hand, it is influenced by past experiences, and many problems are observed in the process of doing it. The purpose of the research: The present study under the title of analyzing the problems of local management in the villages of the nomadic territory of Razvanshahr city in the last two decades in 2018 identifies the existing problems of local management (villagers) in the villages of the nomadic territory of Razvanshahr city in the last two decades. Research methodology: The type of applied research and its method is a survey, the field information of which was collected through a questionnaire for members of the Islamic Council, villagers and people. The statistical population of the research includes 3 groups of heads and members of the Islamic Council, villagers and people, which includes 196, 75 and 380 people respectively. The geographical scope of the research: it has been investigated in the territory of the nomads of the surrounding villages of Razvanshahr city. Findings and discussion: Local administrators in the villages of the nomadic territory of Razvanshahr city have many problems in various environmental, administrative-organizational, legal, civil and social-cultural dimensions. Results: Razvanshahr city, in different dimensions, witnesses problems in rural management, which in order of importance are: ecological-environmental, administrative-organizational, legal, civil and social-cultural factors. In this regard, suggestions such as protecting the environment in the construction works, creating integrated and unified management, making changes in the sectoral activities in organizations in the direction of integration, examining the obstacles related to the participation of villagers and practical solutions to solve the problem, training, Those involved in development at three levels: general, non-specialized and specialized, building trust and increasing the social confidence of villagers, paying attention to public participation and creating innovation in management, reviewing and analyzing the current structure of village management, giving credit to the village assistance institution and increasing people's trust in They and... have been presented.